1.1. Mục tiêu nghiên cứu
• Đánh giá cam kết và năng lực của Việt Nam trong việc bảo vệ phụ nữ và trẻ em gái tại các cộng đồng chịu ảnh hưởng bởi thiên tai, thông qua việc vận dụng Khung hành động Sendai về Giảm nhẹ rủi ro thiên tai và các chỉ số giảm thiểu rủi ro thiên tai nhạy cảm giới.
• Cung cấp thông tin, tạo cơ sở để các thành viên của Mạng lưới Phụ nữ GNRRTT tổ chức hội thảo chính sách, góp phần thúc đẩy lồng ghép giới trong quản lý rủi ro thiên tai quốc gia.
1.2. Phạm vi nghiên cứu
• Địa bàn nghiên cứu: Nghiên cứu được thực hiện tập trung tại 6 xã dự án thuộc TP Cần Thơ và Tỉnh Vĩnh Long, và một số địa bàn lân cận có nguy cơ cao về thiên tai.
• Đối tượng nghiên cứu:
o Cán bộ Hội Phụ nữ
o Thành viên của các Nhóm phát triển cộng đồng, đội Xung kích PCTT, thành viên mạng lưới PN GNRRTT
o Chính quyền địa phương và đại diện cộng đồng địa phương
• Thời gian thực hiện: Từ tháng 1 đến tháng 6 năm 2026
• Phạm vi nội dung:
o Đánh giá cam kết chính sách và thể chế của Việt Nam trong lồng ghép giới vào giảm nhẹ rủi ro thiên tai
o Phân tích năng lực tổ chức và cộng đồng trong thực hiện các cam kết này
o Xác định rào cản, thách thức, cơ hội và khuyến nghị thúc đẩy bình đẳng giới trong công tác GNRRTT
Phương pháp thực hiện
• Công tác thu thập các thông tin và dữ liệu của hoạt động nêu trên sẽ do các chuyên gia tư vấn tư vấn thực hiện, với sự hỗ trợ kỹ thuật và giám sát của cán bộ AFV. Một nhóm tư vấn độc lập sẽ được tuyển dụng để tiến hành các công việc như thiết kế công cụ thu thập thông tin, tập huấn cho cán bộ, tình nguyện viên địa phương, tổng hơp, phân tích số liệu và viết báo cáo nghiên cứu.
• Phương pháp luận cho nghiên cứu sẽ do nhóm tư vấn lựa chọn đề xuất và thảo luận với AFV khi bắt đầu triển khai để có những điều chỉnh cần thiết. Nghiên cứu sẽ sử dụng hai nguồn thông tin chính là thông tin sơ cấp và thông tin thứ cấp. Thông tin thứ cấp được thu thập từ chính quyền địa phương và các đối tác của ActionAid-AFV. Nguồn thông tin sơ cấp được thu thập trực tiếp trong quá trình khảo sát thực địa thông qua hai phương pháp nghiên cứu định tính và nghiên cứu định lượng.
Khảo sát thực địa
Khảo sát thực địa được thực hiện nhằm thu thập thông tin định tính và định lượng
phục vụ cho việc đánh giá cam kết và năng lực của Việt Nam trong
bảo vệ phụ nữ và trẻ em gái tại các cộng đồng chịu ảnh hưởng bởi thiên tai. Các hoạt động khảo sát được triển khai tại 6 xã dự án thuộc TP Cần Thơ và tỉnh Vĩnh Long và một số địa bàn khác thuộc khu vực Đồng bằng sông Cửu Long.
Tập huấn nghiên cứu viên
Nhằm đảm bảo chất lượng, tính thống nhất và độ tin cậy của dữ liệu thu thập tại hiện trường, trước khi tiến hành thu thập dữ liệu, nhóm nghiên cứu đã tổ chức chương trình tập huấn cho 18 nghiên cứu viên, là các thành viên của Mạng lưới Phụ nữ tiên phong Giảm nhẹ rủi ro thiên tai Khóa tập huấn tập trung vào:
• Giới thiệu mục tiêu và phương pháp nghiên cứu
• Hướng dẫn sử dụng bộ công cụ khảo sát (bảng hỏi, hướng dẫn phỏng vấn, mẫu thảo luận nhóm)
• Kỹ năng thu thập dữ liệu nhạy cảm giới
• Nguyên tắc đạo đức trong nghiên cứu và bảo mật thông tin người tham gia
Thảo luận nhóm
Nhóm nghiên cứu sẽ tổ chức 06 cuộc thảo luận nhóm với tổng cộng 60 người tham gia (mỗi tỉnh 3 nhóm, mỗi nhóm 10 người), bao gồm:
• Đại diện Hội Phụ nữ
• Thành viên Nhóm Phát triển cộng đồng và Đội xung kích Phòng chống thiên tai
• Cán bộ chính quyền địa phương và đại diện cộng đồng dân cư
Các cuộc thảo luận tập trung vào các chủ đề:
• Nhận thức và kinh nghiệm của phụ nữ và cộng đồng về phòng chống thiên tai
• Vai trò của phụ nữ trong các hoạt động GNRRTT tại địa phương
• Thách thức, rào cản và cơ hội trong việc lồng ghép giới vào công tác GNRRTT
Phỏng vấn sâu
Bên cạnh thảo luận nhóm, nhóm nghiên cứu đã tiến hành 20 cuộc phỏng vấn sâu với các bên liên quan chủ chốt (mỗi tỉnh 10 cuộc), gồm:
• Đại diện các cơ quan nhà nước: Bộ NN&MT, Ủy ban Quốc gia Vì sự tiến bộ của phụ nữ Việt Nam, Cục Đê điều và Phòng chống thiên tai, UBND TP Cần Thơ, Tỉnh Vĩnh Long và các tỉnh vùng Đồng bằng sông Cửu Long.
• Cán bộ Hội Phụ nữ tỉnh/xã dự án
• Đại diện chính quyền địa phương tại 6 xã dự án
• Lãnh đạo nhóm cộng đồng và thành viên mạng lưới Phụ nữ Giảm nhẹ rủi ro thiên tai
Các cuộc phỏng vấn nhằm khai thác sâu hơn quan điểm, kinh nghiệm và đánh giá thực tế về năng lực, chính sách và nguồn lực trong việc bảo vệ phụ nữ, trẻ em gái trước thiên tai và biến đổi khí hậu.
Khảo sát bằng bảng hỏi
Khảo sát định lượng được thực hiện với 370 người dân tại 6 xã, phường mục tiêu của dự án. Bảng hỏi khảo sát sẽ tập trung vào 5 nội dung chính sau:
a) Đánh giá mức độ cam kết của chính quyền và cơ quan liên quan trong việc bảo vệ phụ nữ và trẻ em gái trước tác động của thiên tai.
b) Xác định mức độ lồng ghép giới trong các chính sách, chương trình và cơ chế quản lý rủi ro thiên tai tại địa phương.
c) Đánh giá năng lực của các tổ chức phụ nữ, nhóm cộng đồng và chính quyền địa phương trong triển khai các hoạt động giảm nhẹ rủi ro thiên tai nhạy cảm giới.
d) Phân tích các rào cản và thách thức đang hạn chế việc thực hiện hiệu quả các cam kết về giới trong công tác giảm nhẹ rủi ro thiên tai.
e) Thu thập ý kiến, bài học và khuyến nghị từ cộng đồng nhằm thúc đẩy lồng ghép giới phù hợp với Khung hành động Sendai và mục tiêu phát triển bền vững.
Tổng hợp và xử lý dữ liệu, hoàn thiện báo cáo
• Dữ liệu thu được từ các công cụ (bảng hỏi, phỏng vấn, thảo luận nhóm) được mã hóa, nhập liệu và phân tích bằng phương pháp thống kê mô tả (cho phần định lượng) và phân tích nội dung chủ đề (cho phần định tính).
• Kết quả từ khảo sát thực địa được đối chiếu với dữ liệu thứ cấp (mục 4.1) để đảm bảo tính nhất quán và khách quan của các kết luận.
Thời hạn nhận hồ sơ: trước 17h30 ngày 20/4/2026
